技術革新が著しい分野や、ソフトウェアが機能・性能を左右する分野では、優れた設計・製造ができるベンダーを広く外部から募る「オープンイノベーション」が、大きな成果を産み出すところです。これには、ベンダー側の創意工夫や最先端技術を存分に活かすことができる枠組み作りが欠かせません。そこで問題となるのは、優れたベンダーを見つけ出す方法と、ベンダー側の創意工夫や最先端技術を存分に活かす方法です。我が国では、「この設計図書のとおりに造ってもらいたい。」といった、実現の手段や手法を示す「仕様発注」の考え方が、あらゆる分野に深く根付いています。しかし、このような考え方では、「オープンイノベーション」には百害あって一利無しです。そこで、「このようなものを設計・製造してもらいたい。」といった、実現の目標を示す「性能発注」の考え方の出番となります。この場合、「部分最適化」に陥りがちな「形ばかりの性能発注」ではなく、ベンダー側での「全体最適化」が可能となる「真の性能発注」の考え方でなければなりません。具体的には、ベンダー側に意図を的確に伝えられる「概要設計書」と、ベンダー側の創意工夫と最先端技術を存分に活かせる「性能仕様書」を作成することが、「オープンイノベーション」を成功に導く鍵となります。
　そこで、本セミナーでは、優れたベンダーを見つけ出し、その創意工夫や最先端技術を存分に活かしていく上での出発点となる、「真の性能発注」の考え方に基づく「概要設計書」と「性能仕様書」の作成方法について、色々な具体的事例に基づき分かりやすく説明します。

1. オープンイノベーションの効能・効果
   1. オープンイノベーションとは?
   2. オープンイノベーションが特に効果的な分野
      1. 技術革新が著しい分野
      2. ソフトウェアが機能・性能を左右する分野
   3. オープンイノベーションのメリット
      1. 自社内で研究開発・設計・製造の体制を整えるよりも迅速かつ効率的
      2. 技術革新が著しい分野での優れた製品の創出に効果的 3ソフトウェアが機能・性能を左右する分野での優れた製品の創出に効果的
   4. オープンイノベーションを成功させる鍵
      1. 優れたベンダーを見つけ出すこと
      2. ベンダー側が創意工夫や最先端技術を存分に活かせる枠組みを作ること
      3. 「真の性能発注」の考え方に基づく「概要設計書」と「性能仕様書」を作成すること
   5. 優れたベンダーの見つけ方
      1. 欧米でオープンイノベーションが盛んな理由
      2. 我が国の官公庁における「政府調達官報」を用いたオープンイノベーション
      3. オープンイノベーション仲介会社の活用
2. 「真の性能発注」の考え方に基づく「概要設計書」の作成
   1. 「真の性能発注」の考え方とは?
      1. シーズとニーズのベストマッチングに基づく「全体最適化」を追求すること
      2. ベンダー側の創意工夫に委ねるべき「設計」には立ち入らないこと
      3. ベンダー側が「設計」する上で必要十分となるよう、達成を求める「機能要件」と「性能要件」をベンダー側に提示すること
   2. 「概要設計書」に記載する3項目とその作成方法
      1. 現状の課題
      2. 課題解決方策の概要
      3. 課題解決により期待される効果
   3. 「概要設計書」の作成による効能・効果
      1. 組織内での「オープンイノベーション」に向けた意志統一
      2. ベンダー側との問題意識の共有
      3. ベンダー側からの「提案書」としても効果的に活用可能
3. 「真の性能発注」の考え方に基づく「性能仕様書」の作成
   1. 「性能仕様書」とは?
      1. 実現方法を示す「設計仕様書」 vs. 実現目標を示す「性能仕様書」
      2. 設計・製造の一括発注に欠かせない「性能仕様書」
   2. 「性能仕様書」作成上のキーポイント
      1. シーズとニーズのベストマッチングに基づく「全体最適化」を念頭に置くこと
      2. ベンダー側の創意工夫に委ねるべき「設計」には決して立ち入らないこと
      3. ベンダー側が「設計」する上で必要十分となるよう、達成を求める「機能要件」と「性能要件」をリストアップすること
   3. 「性能仕様書」の作成による効能・効果
      1. イノベーションを促進
      2. 全体最適化を実現
      3. 費用対効果の最大化を実現
      4. ベンダーとの間における責任の所在を明確化
4. 零戦~「真の性能発注」による戦前最大のイノベーション事例
   1. 20世紀の世界地図を塗り替えた零戦は「真の性能発注」の賜物
      1. 発注者は「性能仕様書 (1枚のみ) 」を作成して詳細設計と製造を発注
      2. 発注者が求める性能を実現する責任を負うのは受注者
      3. 発注者の役割は、シーズとニーズのベストマッチング
   2. 「真の性能発注」に欠かせない発注者の技術力
      1. シーズの把握力~最新の技術動向を把握する力
      2. ニーズの把握力~現状の課題を見極める力
      3. シーズとニーズのマッチング力~期待される効果を予見する力
   3. 零戦が成功した秘訣
      1. 零戦に求める「機能要件と性能要件」を「性能仕様書」に必要十分に網羅
      2. 理想的な「性能仕様書」が受注者による「全体最適化」の目標
      3. 理想的な「性能仕様書」がイノベーションを促進
   4. 零戦の後継機「烈風」の開発失敗
      1. 零戦と同様な「性能仕様書」で発注
      2. 発注者が「烈風」の詳細設計に立ち入ったため「全体最適化」が破綻
      3. 「真の性能発注」の成否が国運をも左右
5. 大阪ガス 株式会社 のオープンイノベーション
   1. 全社的なオープンイノベーション推進体制を構築
   2. 簡潔明瞭な「性能仕様書」を作成
   3. 優れたベンダーの見つけ方
      1. オープンイノベーション仲介会社を活用
      2. 関係の深い外部研究機関等の伝手を活用
      3. 自らオープンイノベーションセミナーを全国で開催
6. ボーイング737MAX連続墜落事故からの教訓
   1. ボーイング737MAXの墜落原因はいずれも「ソフトウェア」の誤作動
   2. これからの車やドローンなどの機能・性能を左右するのは「ソフトウェア」
   3. 目に見えない「ソフトウェア」の不具合やバグを、事前の設計審査や実機試験で確実に発見することは困難
   4. 機能・性能を左右する「ソフトウェア」の開発には、ボトムアップによる「部分最適化」ではなく、トップダウンによる「全体最適化」のアプローチが重要
7. X線天文衛星「ひとみ」~「ソフトウェア」の誤作動により空中分解
   1. X線天文衛星「ひとみ」が衛星軌道上で空中分解するまでの経緯
      1. 国際協力プロジェクトの「ひとみ」は打ち上げに成功
      2. 天体観測機能確認期間中に衛星異常回転が発生して空中分解
   2. X線天文衛星「ひとみ」が大失敗した原因
      1. 直接的な原因は、ソフトウェアのバグとデータ入力ミス
      2. 根源的な原因は、「性能仕様書」による「全体最適化」ではなく、従前どおりの「設計仕様書」による「部分最適化」の追求
      3. 機能・性能を左右する「ソフトウェア」のバグを、従前どおりの「設計審査」で発見することは困難
      4. 事前のリスクマネジメントの欠如によるダメージコントロールの失敗
   3. 大成功した小惑星探査機「はやぶさ」との対比
      1. プロジェクトマネジメントとしての「全体最適化」
      2. 事前のリスクマネジメントの徹底が産んだ見事なダメージコントロール
8. ターゲット発見システム~「概要設計書」と「性能仕様書」の作成モデル
   1. 「概要設計書」に基づく「提案書」の作成上のキーポイント
   2. 某セキュリティソフトの「提案書」の記載例
      1. 現状の課題
      2. 課題解決方策の概要
      3. 課題解決により期待される効果
   3. ターゲット発見システムの「性能仕様書」の記載例
      1. 目的
      2. 機能要件
      3. 性能要件
9. 某セキュリティソフト~「概要設計書」に基づく「提案書」の作成モデル
   1. 「概要設計書」に基づく「提案書」の作成上のキーポイント
   2. 某セキュリティソフトの「提案書」の記載例
      1. 現状の大問題~マルウェアを防ぎきれない!
      2. 大問題の抜本的な解決策~某セキュリティソフト!
      3. 某セキュリティソフトで期待される効果~マルウェアの活動を完璧にブロック!