現代の宇宙開発はかつてのそれとは異なる次元に移りつつある。宇宙は「民主化」され、「商業化」が進み、「軍事化」が重視され、「脆弱性の顕在化」が問題とされている。その中で日本の宇宙政策はどこに重点を置き、どのような方向性を取るべきなのかを論じる。

1. 宇宙開発の第二局面
   1. 宇宙の「民主化」
   2. 宇宙の「商業化」
   3. 宇宙の「軍事化」
   4. 宇宙の「脆弱性の顕在化」
2. 宇宙空間のガバナンス
   1. 地上とは異なるガバナンス
      1. 空間的支配に基づくガバナンスができない
      2. 主権的権力による保護ができない
   2. オペレータを制御するガバナンス
      1. 何らかの国際ルールに基づくガバナンス
      2. 国際ルールを国内法化して規制
      3. オペレータの自己規制
   3. 民間企業の役割の増大
      1. 民間商業衛星の軍事利用
      2. 一私人である衛星オーナーの影響力
   4. 非意図的なリスク
      1. 宇宙デブリの現状
      2. リスクの可視化が困難
3. 意図的な攻撃によるリスク
   1. グレーゾーンとしての宇宙
      1. 平和的状態と紛争状態の間
      2. 先制攻撃の誘因
   2. 対宇宙攻撃 (Counterspace) 能力
      1. 物理的 (Kinetic) 攻撃
      2. 非物理的攻撃
4. 宇宙空間のルール作り
   1. 既存の宇宙ガバナンスルール
   2. 米中対立の中でのルール作り
   3. 新たなルール作りの方向性
5. 日本の政策の重点
   1. 「民主化」支援
   2. 「商業化」の推進
   3. 「脆弱性の顕在化」への対応
      1. 機能保証 (Mission Assurance)
      2. デブリ除去などの優位技術の強化
      3. 国際ルール作り
   4. 国家安全保障戦略と宇宙安全保障構想
6. 日本が主導する国際ルール作り
   1. 米中ロの対立の中でのルール作り
   2. 日本が主導する新たな国際ルール
7. 関連質疑応答
8. 名刺交換・交流会